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    異地醫藥費報銷難 “涉老”部門職能待加強
    來源:經濟參考報 2021-09-29 10:25:56

    隨著人口流動不斷增大,一部分老年人為支持兒女事業、照料孫輩,“候鳥式”離家漂至陌生城市。他們在異地他鄉面臨著醫保、文化差異、兩地分居甚至語言不通等問題。盡管各地政府陸續出臺優老政策,但記者經調研發現,有的政策相互“打架”,有的政策距落實落地仍有差距。同時,年來政府中一些“涉老”部門的職能逐漸弱化,導致這些部門在應有所作為時只能“敲邊鼓”或“有心無力”。

    醫??ㄙI藥受限

    異地醫藥費報銷難

    今年64歲的任建國自2013年起,每隔半年要跟老伴兒一起從吉林市來到石家莊幫助女兒照顧外孫。老人患有高血壓、高血脂,加上心臟支架手術后需要藥物維系,每天需要服用的藥物多達5種,一天三次。

    “吉林的醫??ㄔ谑仪f買藥不行,因此每次去石家莊之前,我要在吉林市的多家醫院拿著醫??ㄈラ_藥。由于開藥有時間限制,這個事情很不好辦,免不了托關系找熟人。5種藥開足半年的量,袋子提起來10斤重。”任建國說。

    每次把所有的藥備齊后,任建國和老伴兒還有個“大工程”,就是在出發前,把堆在客廳里的各類藥包裝逐一拆開,每種藥只留著藥片統一放在小袋子里。有些藥長得差不多,不留神會相互混淆。

    “主要是為了節省空間,藥盒子、包裝占地方,攜帶不方便。2013年開始,我這只‘老鳥’就馱著快10斤的藥袋子每年從吉林飛往石家莊,從沒卸下來過。女兒女婿總勸我們發快遞,但害怕路上有遺失,我們還是選擇背著。”任建國說。

    太原市一位退休人員反映,他經常到北京接送孫子,有時一待就是幾個月,因太原醫??ㄔ诒本┎荒苁褂?,而他血壓高每天都要服用降壓藥,所以買藥就成了一個問題。有時候藥快用完了,只能讓家人從太原買了再寄過來。

    在走訪過程中,多地老年外來人口向記者反映,自己需要的一些藥只能在本地醫院憑醫生處方開藥,且每次只能開一個月的藥量,老人們年紀大,在異地時間長,來回奔波不方便,醫??ㄙ徦?、醫藥費報銷就成了最大的一個難題。

    太原市一位社保人士告訴記者,年他經常接到一些異地在太原老人的政策咨詢,因異地就醫、買藥手續比較繁瑣,老人們很關心怎樣能把程序變得更簡單。而一些老人因醫保手續遷也遷不過來,續也續不上,日常就醫、買藥都成了麻煩,靠一個市的力量難以突破,需要國家統一或各省聯手研究解決。

    陌生環境融入難

    被“套路”后維權難

    來自內蒙古呼倫貝爾的王燕老人兩年前被女兒接到呼和浩特市幫忙照顧孩子。她向記者坦言,自己總是感到非常的孤單和焦慮。“孩子們每天早上很早出門上班,中午不回來,晚上加班也很晚回來,外孫的一切事物都由我來管,沒有幫手,沒人能說說話,每天累到不行,心理壓力也很大。”王燕苦惱地說。

    今年89歲的山東濟南王貴香老人是隨著女兒(64歲)來到石家莊的,因為王貴香的孫女剛剛生了孩子,需要人幫忙帶,但王貴香本人腿腳不便也需要人照顧,只得跟著女兒遷到異地。孫女、孫女婿給老人在家附租了一個房子。早上,王貴香的女兒給母親做好飯就趕去女兒家里“上班”,中午回去給母親做飯后在回女兒家上“下午班”,晚上依舊往復。

    “每天女兒走了以后,我就自己在房間里待著。因為坐輪椅,不方便下樓,我也害怕出問題給兒孫們添麻煩,就老實在樓上看電視。時間太慢了,每秒都能感覺到。我想回自己的家。”王貴香說。

    記者采訪了多位“老漂族”發現,像王燕、王貴香這樣的老人離開熟悉的家鄉來到異鄉,面臨著對當地語言、人際關系和生活慣不同等諸多問題。即使孩子們能夠讓“老漂族”們享受富裕的物質生活,提供更好的生活質量,這些老人依然要忍受著孤單和焦慮。

    此外,有些初來乍到的“老漂族”甚至遭遇了新環境中多種“套路”,而后維權艱難。

    由于孩子調到呼和浩特市上班,今年66歲的玲花提前進入了“老漂族”生活,她在呼和浩特買了套二手房??捎捎诓涣私猱數囟址康禺a市場的諸多套路,最終她從中介手中以高昂的價格買了一套房子。

    “中介給我介紹了另一個中介的房子,房子不僅比市場價格貴,而且質量及其差。因為中介提前把房子裝修了一下,所以很多問題,我們沒有察覺到。等住進來后才發現暖氣不暖,下水不通暢,房屋透風嚴重,我住了一冬天,落下了咳嗽病。找中介溝通,對方表示房子賣出去就不管了,還威脅我愛告哪兒告哪兒。其實,我在辦完過戶、貸款手續才發現,賣房的中介不僅存在偷稅漏稅,還與銀行工作人員合伙拿假房產證放貸。我找了住建部門、房產部門,甚至還找到了公安部門,都表示不受理。”玲花傷心地說。

    優老政策落地難

    “涉老”部門職能待加強

    受訪人士呼吁,針對老年人權益保障,政府年從國家層面到各省市都出臺了不少實施辦法。相關條款從政務服務、交通出行、衛生保健、商業服務等方面,細化了不同年齡階段老人可享受的優待事項,政策很好,但實際落地情況不好,有些政策成了“空頭支票”。

    我國老年人權益保障法規定,車站、機場、醫療機構等場所,應當設立老年人優待服務窗口,老年人可優先購買車票、船票、飛機票,優先托運行李、物品,在各類醫療機構優先就診、化驗、檢查、交費、取藥、住院。然而記者走訪發現,上述規定在一些地方形同虛設。

    很多受訪老人反映,他們常常需要在異地孩子家和故鄉老家之間往返,進出動車站都是正常排隊,沒有所謂“綠色通道”,也不知這樣的通道設在哪里。

    同時,記者通過走訪了解,“老漂族”群體年成為社會熱點,需要政府關注,但與此不相匹配的是,一些地方老齡組織的職能卻在弱化。

    “這么多年建立起的服務體系,說沒有就沒有了。過去是協調各部門,現在只能搞老年宣傳,組織點兒老年活動,處境很尷尬。其實,社會需要能體會老年人處境的政府組織去發現問題。但因為機構改革的原因,這兩年的老年人工作也沒有更多開展。”山西某市老齡健康事業服務中心一名工作人員說。

    此外,多地老年人反映,幾年前國家發文要求停辦老年人優待證,憑身份證享受待遇,但在云南、北京等地,享受老年優待必須持證。

    “每年都要接待一些異地歸來的老年人辦證。因為國家已經發布不能辦,很多老人好不容易找到了老齡委的辦公地,卻辦不了證,一肚子委屈和怨言。這種政策打架的情況不少,好多地方有自己的規定。”太原市老齡工作委員會辦公室權益保障處處長完釗說。(記者 任麗穎 哈麗娜 劉翔霄)

    關鍵詞: 老漂族 就醫難題 有待破解 醫藥費 報銷難
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